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市场创造-促进平台经济发展已连续两年写入政府工作报告

C罗首谈涉性侵案

應當看到,由於政策環境、發展歷史的差異,我國的平台經濟具有其自身特點。一方面,我國數字平台的壟斷性和控制力略勝一籌,因而它們在價值分配上佔據主導地位。另一方面,我國更為充沛的勞動力人口以及更為龐大的服務業市場,促使平台經濟迅速擴張至新領域。

國務院總理李克強7月17日主持召開國務院常務會議,首要議題是確定支持平台經濟健康發展的措施,壯大優結構促升級增就業的新動能。會議指出,互聯網平台經濟是生產力新的組織方式,是經濟發展新動能,對優化資源配置、促進跨界融通發展和「雙創」、推動產業升級、拓展消費市場尤其是增加就業,都有重要作用。

所謂平台經濟,是以新型基礎設施(雲、網、端等)為基礎,以技術創新、商業模式創新為驅動,基於互聯網平台,通過資源共享模式,實現產業跨界融合、業態創新等的一種新型經濟。當前,平台經濟正在全球興起。據統計,全球15大互聯網公司均採用平台模式運行,全球最大100家企業中的60家,其主要收入模式也來自平台模式。而在2016年我國獨角獸企業榜中,估值位於前15名的企業有11家均採用平台模式運營,我國已經進入了平台經濟時代。

從某種意義上說,作為「第三次全球化」的必要組成部分,平台經濟正在重構人們工作、社交、價值創造和分配的方式。近年來,中央就平台經濟、共享經濟發展明確了政策方向。2019年的政府工作報告提出,堅持包容審慎監管,支持新業態新模式發展,促進平台經濟、共享經濟健康成長。其中,促進平台經濟發展已連續兩年寫入政府工作報告。而今年2月份,商務部等12部門就聯合印發了《關於推進商品交易市場發展平台經濟的指導意見》,從四大方面推出15條舉措,促進平台經濟發展,力爭到2020年,培育一批發展平台經濟成效較好的千億級商品市場。

此次國務院常務會議提出,要遵循規律、順勢而為,支持推動平台經濟健康發展。可以說,平台經濟的崛起為中國經濟的再次騰飛提供了機會。我們不可迴避的問題是,平台經濟所創造的巨大價值能否為全社會公平享有,而非被少數平台所佔據?美國和歐洲已然嚴肅對待這些問題,我國自然應該重視。但就未來可能性而言,答案依然是開放的。最終結果依然取決於我們的政策選擇——誰能參与競爭、如何創新、如何創造價值、誰來獲得價值、如何保護社區和工人權益、如何抓住劇烈變革過程中出現的大量創新機會。很顯然,冷靜而深入的思考將有助於我們清楚地認識到,我們在未來究竟將創造一個什麼樣的平台經濟。

鑒於此,近年來,我國平台經濟蓬勃發展。數據顯示,在現代供應鏈、電子商務、數字消費等互相融合下,2018年,我國網上零售額突破9萬億元,增長23.9%。消費連續五年成為經濟增長第一動力,對經濟增長貢獻率為76.2%,比上年提高18.6個百分點。今年上半年消費增長對經濟增長的貢獻率達到60.1%,依然成為拉動中國經濟平穩運行的重要引擎。

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